了本级政府的会议以外，上级组织要来调研、检查工作，除了少数要看现场以外，多数还是以开会的形式了解基层情况。就算是看现场，也是下级部门安排好的现场。

　　侯卫东如今看事情都喜欢用一分为二的方法来看，或者说是喜欢用辩证的眼光来看待事情，比如说为上级领导提前安排好现场，这种事屡遭诟病，可是事实上此事并非没有好处。试点是国内改革的一条重要经验，在一个小地方试验成功以后，便可以在全国范围内推广。有了试点这种方法，可以避免在全国范围内出现重大损失。

　　为上级领导准备的现场，很多便是试点之处。

　　星期五下午，侯卫东终于没有会，准备到南蒲区看一个现场。

　　茂东有四县三区，四县是西陆县、翠山县、东湘县、铁桥县，三区是南蒲区、大凉渡区和青池区，南蒲区恰好是南部城区和北城的交界区，是一个比较边缘的传统老区。

　　前几天，侯卫东看到一个简报，说的是南蒲区市政部门想人民之所想，急人民之所急，疏通了一条近五百米的下水管道，彻底解决了下水道不通导致的粪便漫溢等老大难问题。这个简报恰好契合侯卫东的构思，于是特意安排在星期五下午去现场看一看。

　　“侯市长，水务局和市政委的人都到了。”晏春平准时过来提醒。

　　侯卫东放下手里文件，看了看手表，道：“那就出发。”

　　在传统计划经济体制下，水资源管理涉及到水利、城建、环保、地矿等多个部门，这些部门形成利益分割、城乡脱离的“多龙管水”的管理体制，让水管理变得混乱，造成管源水的不管供水，管供水的不管节水和排水，管排水的不管治理污水和地下水回灌，管治污的不管污水处理回用，为了改变这种局面，各地纷纷成立水务局，意图改变以前“多龙管水”的不利因素，并针对城市管理特点强化了城市供水、排水等市政管理职能。

　　市政委的全称是市政管理委员会，这是涉及城市管理的部门，包括了环卫、市政监察等部门。

　　侯卫东想要整治河道，让穿过北城的水变得清澈，水务局和市政委是两个重要的拳头部门。

　　来到了大楼下面，考斯特已经发动，空调让车内温暖如春。

　　侯卫东坐上司机背后的第一排座位上，回头看着跟随自己出行的部门同志，道：“看了南蒲区整治下水道的报道，我觉得很好。从建国以来，由于受到经济发展水平的限制，岭西各地都不重视地下管网建设，在地下管网建设上有许多欠帐，包括许多地方的新城，地面上建筑漂亮，广场光鲜，地下管网由于是隐蔽工程，偷工减料、粗制滥造的现象非常普遍。另外，管理也非常粗放，连基本的地下资料都没有。现在人口增加，城

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