按股分红。从借贷关系改变成不需还本的投资合作，既没有增加财政支出。又减轻了企业还债负担，银行也获得了管理权。这是一种现实代价最小的债务重组方案，社会震动小，所以，可以在较大规模上运用，有利于在较短时间内收到解脱国家银行和国有企业债务症结的成效，沙州水泥厂的困境便迎刃而解。”
周昌全看着侯卫东的眼光就带着些欣赏，表扬了一句：“难得，小侯很有独立思考的能力，你的观点如果可行，将对全局工作有指导意义，这事光凭理论不行，还得有一套人马系统地进行研究，市委市政府将根据研究结果提出相应的措施。”
侯卫东很难得地受到了周昌全的表扬，心里也是乐滋滋的，不过，他也没有想到周昌全很是雷厉风行。
下午，周昌全与几个部门头头谈了话，便吩咐道：“你通知秘书长，请他主持市委研究室开会，同时请步市长以及市政府研究室参加。”
洪昂办公室就在不远处，侯卫东为了体现对秘书长的尊重，有事找他，都是步行到其办公室，以示对秘书长的尊重，这一次也不例外，他放下心中事，便直接去找洪昂。
洪昂有些奇怪，问道：“卫东，是什么事，整这么大的动静？”侯卫东当然不会说是自己整出来的事，道：“估计是为了上午水泥厂的事情，周书记要研究出相应的对策。”
洪昂在县里当过书记，对企业情况很熟悉，对此很有些头痛，道：“研究企业问题，恐怕不是我们这批人能办得到的，中央在十五大就提出这事，总理提出三年脱困，现在成效如何还难说，此事难办。”
侯卫东有意提醒洪昂，却装作很随意地道：“听周书记的意思，十五届四中全会即将召开，从前一段时间的新闻媒体吹风的情景来看，四中全会还得对国有企业出招，让两个研究部门提前准备，抢占先机。”
洪昂眯着眼睛想了想，由衷地道：“原来是这个想法，领导毕竟是领导，看问题就是要站得高一些。”
开会之时，周昌全亲自参加，等到常务副市长步海云简单谈了沙州市国有企业的情况，他就道：“市委市政府的两个研究部门，不应该只是为领导写稿子的部门，刚才我翻了翻市委研究室的职责，第一条就是负责对全市经济发展进行综合调查研究，重点研究城市工业经济在深化改革、扩大开放、加快发展中的重大战略、重大政策问题，提出对策思路和工作建议。”
“进入研究室的同志都是高素质人才，你们应该是市委市政府的智库，虽然研究室工作很辛苦，这两年也有成效，但是我认为没有发挥好作用，或者说，作用不够大。”
因为全部是市委市政府机关内部人员，周昌全谈话就很直接，道：“各
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